2014年05月21日

工厂的移民工人提出投诉,引用安全,侵犯权利

阿曼 - 通风不良,管道,卫生服务,未能续签工作许可证和延迟付款是在伊尔比德Al Hassan工业区工厂的孟加拉国和印度工人最近向安曼的法律援助组织报告的一些违法行为。 
 

“工厂所有者利用我们的法律地位破坏了我们的权利,推迟了我们的工作许可证和居住地的延期,迫使我们接受工厂的工作条件,并且不要求我们依法享有我们的权利,”工人在提交的投诉中说道。 8月下旬向Tamkeen Fields寻求援助,强调“自一些工人的工作许可到期已经过了几个月,甚至在其他极端情况下已经过了好几年”。
 
Al Hassan工业区是约旦的18个合格工业区(QIZ)之一,始于1996年,是美国国会决定旨在促进约旦,以色列和埃及之间经济关系的结果。 
 
根据国际劳工组织(ILO)的数据,QIZ的工厂雇用了来自孟加拉国,斯里兰卡和尼泊尔的50,000多名农民工,他们生产出口到美国品牌的纺织品,并居住在工厂的住房单元中。 
 
虽然约旦和美国政府于2000年签署的自由贸易协定列出了作为国际劳工组织成员的双方有义务尊重和保护工人的权利,但在QIZ内记录的违规行为将其置于美国国务院的2009年至2016年童工或强迫劳动产品清单。
 
2016年,随着约旦政府采取进一步措施改善工人的生活条件,Tamkeen谴责了QIZ的一些工人“不体面”的工作条件,理由是两家服装厂在接到“数百起投诉”后发现违规行为。 
 
Tamkeen导演Linda Kalash告诉“约旦时报”,他们住在拥挤的住房单位,在走廊里做饭,长时间工作,同时被剥夺工资和雇主扣押护照,并指出违规行为也是如此。包括口头或身体虐待。 
 
同年晚些时候,卫生部和劳工部签署了一项突破性协议,委托政府官员检查服装移民工人居住的住房单元,旨在改善成千上万工人的工作和生活条件。
 
约旦劳工部劳工检查主任Abdallah Al Jbour表示,这是“该行业必不可少的一步 - 利益相关者过去五年一直在等待这一行动”。
 
但是,在达成协议的两年后,利益相关者仍然质疑交易的有效性。
 
“尽管已采取措施打击违规行为,但Tamkeen仍在处理类似案件,”Kalash说,并指出该组织在2017年共收到11起涉及数百名工人的集体投诉,今年到目前为止还有4起。
 
“总体而言,QIZ的情况比往年更好,但有几家工厂继续发生令人担忧的有关住宿,无薪工资,长工时和没收护照的违规行为,”Kalash继续说道,“因为雇主不发行对工人的劳动或居住许可,他们不能在不支付逾期罚款的情况下返回本国。“
 
约旦劳工观察局局长艾哈迈德阿瓦德说,虽然大型工厂的工作和住房条件有所改善,但许多小型工厂的违规行为仍在继续。他告诉约旦时报说:“在没有收到工资,没有续签工作许可证,住房条件恶劣和其他形式的虐待方面,工作条件仍然很差。” 
 
Awad将此归因于当地劳动监察的“弱点和无效”,并指出“除了对检查员的培训不足之外,”与所需任务相比,检查员人数相对较少“。 
 
劳工部发言人Mohammad Al Khatib告诉“约旦时报”,自执行检查住房单位的协议以来,“该部继续通过若干小组和委员会履行职责,检查有关条款的任何违规行为。 “劳动法”,“职业健康安全标准的工作条件”。
 
“有些违反住房条件的违规行为已经登记并立即处理,”该官员继续说道,“在工厂和住房进行后续检查,直到所有违规行为都被消除。”
 
纺织,服装和服装工业总工会主席Fathallah Emrani指出,“自成立以来,工会继续与劳动部合作,保护所有工人的权利”,并指出“已经培训了83名劳动监察员来完成这项工作,我们正在通过对话处理当前的问题“。
 
“我们最近没有收到任何关于住房的投诉,我相信这个部门是稳定和可持续的,”Emrani继续说道,工会“不断地全天候工作以跟进工人的事务”。 
 
他补充说:“我们有四个外地办事处接受工人的询问和投诉,工会组织定期举办的研讨会,旨在提高员工的认识,此外还有分发确保工人并不孤单的出版物。” 
 
根据国际劳工组织和国际金融公司实施的旨在为移民服装工人制定法律框架的倡议,Better Work Jordan(BWJ)的第九次年度更新,该部门取得了“重要进展”。
 
然而,根据该报告,该行业需要做出更多的需求,以超越合规性,该报告提供了2017年评估的74家工厂的合规情况。
 
该计划的评估发现,违规趋势与往年相比略有变化,主要集中在工作条件,合同,人力资源,职业安全和健康标准等领域。 
 
然而,该报告还发现了“显着改善”的领域,与工作时间,积极招聘做法和过度招聘费用发生率下降相关的歧视案例较少。 
 
BWJ计划于2017年进入第三阶段,现在将继续扩大其服装和非服装部门的服务范围,加强其努力建设国家合作伙伴的能力,而不是强制执行。 
 
“今年,我们[BWJ]专注于工人的福祉,包括心理健康问题和数字支付的激活,以便为他们提供更好的方法来控制他们的收入,并确保他们超过最低工资,” BWJ项目经理Tareq Abu Qaoud表示,“移民工人的工作条件也是关键主题之一,因为来自东南亚的外籍工人占该行业近75%的员工”。
 
“但该计划的活动不仅限于服装行业,它们很快就会扩展到其他工厂部门,农业和建筑业,”他告诉约旦时报说,BWJ目前正在与欧盟合作,将他们的模型应用于所有企业通过2016年欧盟放宽出口原产地规则。